La política carcelaria que se organizó a finales de los ochenta con Múgica como Ministro de Justicia y Asunción como Director de Prisiones, se fundamentó en la apuesta por la reproducción de un modelo carcelario asentado sobre tres criterios prioritarios: la contención, la necesidad de garantizar la gobernabilidad de la cárcel y el negocio de la penalización.

La idea de la cárcel surge en la historia como medio por el que encerrar y aislar de la sociedad a aquellas personas que las autoridades consideraban molestas o subversivas a sus doctrinas y normas.

Es capellán de la cárcel de Nanclares de Oca (Alava). Trece muertos en tres años. "Todo el que llega a la cárcel, llega a la tumba". Siempre entrando y saliendo, Txarly, su valiente cura.

Documento de identidad
Jose Anjel Martínez de Bujanda Crespo "Txarly" (Santa Cruz de Campezo, Alava, 1958). Dejo de pequeño el pueblo, para estudiar en Vitoria-Gasteiz. No se siente de Campezo. Dejo de lado el pueblo, los amigos, todo menos la familia. Cuando está en Campezo, no se siente en su pueblo. Si, en cambio, en Oion. Alli ha pasado los mejores años de su vida, de 1984 a 1996. De Oion llegó a la parroquia San Vicente de Arriaga y le toco hacerse cargo de la pastoral penitenciaria. Desde 2005 es capellán de la cárcel de Nanclares de Oca. La cárcel asesina sin corredor de la muerte.

COPEL Se conoce muy poco sobre la situación de las mujeres presas en los años setenta. Podemos apuntar diferentes explicaciones: la sociedad franquista y durante los primeros años de la Transición era fuertemente patriarcal y discriminadora con la mujer. Sus leyes y sus cárceles, bajo un aparente trato de favor y de protección, lo único que pretendían era entrometerse en la personalidad de las presas para que asumieran la visión social que de la mujer se tenía, es decir: la de un ser dócil e inferior que debe ser protegido y que tiene unos deberes que debe cumplir.